城西公司、集團本部各部門：
面對新形勢、新任務、新要求，認真做好新一年黨建和精神文明建設工作，對加快集團轉型發展步伐關系重大，意義深遠。2013年黨建和精神文明建設的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞常州市城鄉建設局的工作部署和重點項目投融資計劃，立足城建集團轉型升級的總目標，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、精神文明建設和黨風廉政建設，不斷提升為新一輪城市建設的服務和保障能力，為加快集團轉型發展步伐提供堅強的組織保證、智力支持和精神動力。
一、以學習宣傳貫徹十八大精神為重點，抓好思想武裝
1.深入學習宣傳貫徹十八大精神。按照常建委《關于認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》（〔2013〕11號）要求，制定學習方案，加強組織領導，安排學習主題，以學習十八大文獻、報告和解讀輔導為重點內容，采取集中學習與個人自學、宣講與交流、演講與知識競賽等多種形式，引導廣大黨員干部全面準確、深入系統地領會十八大精神。把學習宣傳貫徹黨的十八大精神與推進各項工作相結合，使十八大精神在黨員干部中入心、入腦，成為行動指南，變為推動集團轉型發展的強大動力。
2.將理論學習貫穿各項工作的始終。繼續深化學習型企業建設、學習型黨組織建設，以黨支部中心組學習為龍頭，帶動集團黨員干部的理論學習。制定《2013年城建集團黨支部理論學習中心組學習計劃》，細化學習節點和學習主題，豐富學習形式和學習載體，結合全市戰略部署和集團轉型發展的實際需求，通過“三會一課”、專題培訓等形式，深入學習黨政理論，廣泛開展“學黨章，強作風；學歷史，強責任；學業務，強本領”的“三學三強”活動，以及企業形勢教育、發展戰略教育、法律法規教育的學習活動，進一步提升黨員干部的政治理論水平、思想素質，以及服務率先基本現代化和推動集團加快轉型發展的本領。重視調查研究工作，積極選送黨支部中心組成員撰寫的調研報告、理論文章，參加市委理論學習中心組成員優秀理論文章的評選。
3.將思想品德教育不斷引向深入。進一步加強思想品德教育，以習近平總書記關于“改進工作作風，密切聯系群眾”、“八項”要求為標準，牢牢把握黨建宗旨、黨建主線、黨建基礎。圍繞社會主義核心價值體系建設，廣泛開展理想信念、宗旨、黨性、黨風、黨紀、道德觀教育，加強紀律作風養成，嚴守法紀紅線，把廉潔從業、恪盡職守的各項要求落實在行動上。
二、以提高黨支部建設水平為根本，抓好固本強基
4.加大領導班子建設和骨干隊伍培養力度。按照“三寬四有”型高素質領導班子和干部隊伍要求，把好選人用人、考核評價、管理監督等關鍵環節。一是注重領導班子整體功能提升。圍繞“四好”領導班子建設，將加強思想作風建設、提高干部能力素質、增強班子凝聚力作為領導班子建設的重點。二是注重中層干部綜合能力提升。在融資、土地開發、項目建設等各項業務實踐工作中，通過加壓力、挑擔子等方式錘煉中層干部，促使其更新理念、拓展視野、增長才干。三是注重青年職工成長成才。采取“老、中、青”傳幫帶方式，使青年職工更快地適應和勝任崗位要求。搭建發展平臺，通過在業務部門設立主管一職來激勵青年職工想干事、能干事、干成事。
5.進一步優化人才結構。樹立人才是第一資源的觀念，圍繞集團轉型發展需求，創新人才引進和培養辦法，進一步拓展人才引進、培養渠道和平臺，將引進高標準的戰略性、骨干人才和引進儲備性新生力量有機結合，構建科學合理的人才梯隊。一是在堅持傳統的社會公開招聘方式引進人才的基礎上，通過業務合作、兼職聘用、勞務派遣（勞務外包）、應屆畢業生招聘等方式引進人才。二是不斷探索人才培養規律，轉變人才培養思路，創新人才培養舉措，實行學歷教育、職稱及資格提升和崗位培訓并舉，結合“城建講壇”、項目運作等載體培養人才，推動廣大干部職工知識結構、能力水平與時俱進。
三、以打造企業文化特色為核心，抓好精神文明建設
6.推進文明單位創建活動。今年是2013-2015年度省、市級文明單位創建的啟動之年，根據市文明委及市建設局黨委關于文明單位創建工作的要求，認真謀劃創建措施，形成長效創建機制，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，組織集團干部職工積極參與，大力開展各種形式的創建活動，全面加強集團干部職工思想道德素質和業務素質建設，確保文明單位創建工作扎實有效。
7.創新推動道德講堂建設。繼續深化和創新“道德講堂”建設，按照市建設局下發的《關于進一步深化道德講堂建設的實施意見》和《常州市道德講堂示范點百分考核表》的要求，緊扣“依法依規，立信立業”主題，開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等方面的教育，建設具有城建集團特色的高品質的道德講堂。結對青龍街道、河海街道，開展關愛未成年人成長等活動。
8.深入開展平安企業創建活動。按照市建設局下發的《關于進一步深入開展社會管理綜合治理工作的意見》和《關于開展社會管理綜合治理和平安建設“宣傳月”活動的通知》的要求，扎實開展新一輪平安企業創建工作，加強安全管理，排查安全隱患，認真做好信訪工作，深化宣傳教育，確保平安創建措施落實，無違法違紀人和事。
9.注重塑造良好的企業形象。以集團成立十周年為契機，圍繞集團工作中心，采取深化主流媒體宣傳、重視網絡宣傳、鞏固自有載體陣地等手段，重點宣傳集團實施轉型升級戰略，在融資方式創新、土地運作降本增效、重點項目推進、內部精細管理等方面的做法和成效，以及干部職工的開拓進取、敬業奉獻的良好形象，激勵斗志，激發干勁，塑造城建集團形象。認真貫徹執行《城建集團信息和宣傳報道工作考核獎勵辦法》，進一步健全信息和宣傳報道工作網絡，加強檢查督促，高質量做好年度宣傳報道工作。
四、以保持黨的先進性純潔性為目標，抓好黨風廉政建設
10.深化懲防體系建設。一是深入開展廉政教育。以預防職務犯罪警示教育園地為陣地，廣泛開展黨風廉政主題教育、示范教育、預防職務犯罪教育，豐富廉政文化，不斷增強黨員干部職工廉潔自律的自覺性，促使反腐倡廉教育入腦入心。二是完善黨風廉政建設責任制。與廉潔示范工程和預防職務犯罪示范單位創建活動相結合，認真執行國有企業“三重一大”議事規則和決策程序，完善合同管理、資產管理等規章制度，強化對領導班子落實國有企業黨風廉政建設責任制監督，認真落實企務公開。三是科學實施有效監督。采取黨內與黨外監督相結合的方式，著力抓好重點項目（工作）、程序制度執行力等方面的監督檢查。
11.推進作風效能建設。認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”和市委實施意見，按照關于改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、厲行勤儉節約的各項要求，一是建立健全各項規章制度，提高工作效率和水平。二是注重辦公和生活環境整潔有序，開展節能降耗、厲行節約等行動，打造綠色、衛生、優美、舒適的辦公和生活環境。
五、以黨建帶工建、團建為抓手，抓好群團組織建設
12.充分發揮群團組織橋梁紐帶作用。以推進黨建帶工建、團建為基本要求，積極探索和創新群團工作方法。工會突出抓好“職工幫扶服務、職工素質提升、職工民主管理”三大重點工作，一是開展好“五送”關愛行動、“當好主力軍、建功現代化”主題競賽和職工群眾喜聞樂見的文化體育活動，為職工搭建展示風采的平臺；二是加強職工在政治理論和業務知識方面的學習，不斷提升職工思想理論素質和業務水平；三是充分發揮職工代表大會、工會會員代表大會在民主管理中的作用，重視關心職工工作、學習、生活，進一步強化企務公開、勞動合同管理等民主管理制度建設，切實保障職工民主管理的權利。團支部繼續深化“青年文明號”創建工作，全力爭創省級“青年文明號”，組織開展學習團十七大報告精神、城建十年之城市攝影展、志愿者服務、送文化進工地、建立“青年林”等活動。
常州市城市建設（集團）有限公司
2013年4月7日
